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今日要情(第61期)

来源:区委办     发布日期:2020-04-02     点击数:1 人次

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【领导活动】

  梁津华:参加全市村级建制调整改革领导小组会议等

  王清平:参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议等

  朱继忠:参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议;到柳林镇指导村级建制调整改革工作等

  肖  平:参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议等

  杨  毅:上午,参加全省森林草原防火灭火暨安全生产电视电话工作会议;参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议

  下午,研究村级建制调整改革工作;到上八庙镇和黄石盘督导项目建设和移民安置工作

  虎开仲:上午,参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议

  下午,处理日常事务

  贾  君:上午,参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议

  下午,出席全市科技创新工作会议

  吴兴德:上午,参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议

  下午,研究村级建制调整改革职数设置和干部安置等工作

  戴远荣:上午,主持召开区委政法委意识形态工作专题会议;参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议

  下午,参加全国禁毒工作视频会议

  朱夷平:上午,研究巴中文化创意产业园招商工作

  下午,陪同市委统战部领导到过街楼村、万寿村调研基层统战示范点创建工作

  黄  惠:上午,参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议

  下午,到柳林食品工业园了解园区招商引资企业生产经营情况

  赖永常:到文治街道长林社区、得胜社区调研脱贫攻坚工作

  徐学恩:到玉山镇指导选举工作

  朱爱国:到下八庙镇、柳林镇指导选举工作

  米粮川:到双胜镇督导增减挂钩项目;列席二届区政府第116次常务会议

  何文宝:上午,参加全市公安工作会议

  下午,参加二届区政府第116次常务会议

  邓洪昆:上午,到好彩头食品有限公司二期、柳林工业园标准化厂房督导项目推进及复工复产情况

  下午,参加全省2020年高考工作视频会议;参加二届区政府第116次常务会议;专题研究疫情防控相关事宜

  李  超:上午,处理日常事务

  下午,参加二届区政府第116次常务会议;到下八庙镇督导城镇建设工作

  田  霞:上午,参加全省森林草原防火灭火暨安全生产电视电话工作会议;参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议

  下午,参加二届区政府第116次常务会议

  郑怀斌:请假

  邓有初:列席二届区政府第116次常务会议

  杜新科:到兴隆镇调研产业发展

  吴  鸽:上午,到柳林镇督导脱贫攻坚工作

  下午,陪同市委统战部一行到柳林镇调研产业发展

  侯  斌:上午,参加全市乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会议

  下午,参加2020年全市法院工作视频会

  张家洪:参加全市检察长工作会议

【上情摘要】

  罗增斌主持召开全市村级建制调整改革领导小组会议。4月1日,市委书记、市村级建制调整改革领导小组组长罗增斌主持召开全市村级建制调整改革领导小组会议,传达学习全省乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进会议精神,听取各区县和经开区村级建制调整改革工作推进情况汇报,研究我市村级建制调整改革启动工作。

  市委副书记、市长、领导小组常务副组长何平,市委副书记、领导小组副组长李映出席会议。

  会议指出,村级建制调整改革是省委部署的又一项全局性、综合性、基础性的重大改革,对进一步优化县域经济地理版图、推动农村经济社会高质量发展、推进基层治理制度创新和能力建设具有重要意义。各地各部门要充分认识村级建制调整改革的重大意义,切实提高政治站位,把村级建制调整改革作为提升基层治理能力、推进乡村振兴的战略举措,以更高的要求、更实的举措和更严的纪律,平稳有序推进村级建制调整改革工作,确保如期高质量完成改革任务。会议强调,要把握好乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革的有效衔接,统筹谋划、系统推进。巴州区、恩阳区、南江县要在完成乡镇行政区划调整改革“前半篇”文章基础上,统筹做好职能配置优化、治理效能提升等“后半篇”文章,建立健全协同高效的乡镇工作运行机制。平昌县、通江县要瞄准时间节点,把两项改革统筹考虑、压茬推进。要认真总结第一批乡镇行政区划调整改革中的有益经验、有效做法,周密部署,精心组织,做细做实各项工作。要坚持因村施策,科学合理确定改革方案,赢得群众认可。要加强宣传引导,在最大范围内统一思想、形成共识,凝聚改革正能量,营造全社会理解、支持、配合改革的良好氛围。要严肃工作纪律,确保改革平稳有序。

  会议强调,要切实加强村级建制调整改革工作的组织领导,做到组织领导到位、责任落实到位、措施保障到位,真正把实事做实、好事办好。领导小组要切实履职,充分发挥牵头抓总作用。领导小组成员单位要加强协同协作,做好政策解释、培训指导等工作。各区县要切实落实主体责任,党委主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥,当好改革的一线指挥员,确保改革取得实效。(巴中日报)

【区内动态】

  区残联扎实推进残疾人脱贫工作。(1)统一思想,凝聚力量。召开残疾人脱贫攻坚工作专题会,学习领会中央、省、市、区决战决胜脱贫攻坚工作推进会精神及省、市残联关于残疾人脱贫要求,动员系统力量对残疾人脱贫情况再摸排、信息再比对、政策再宣传。(2)突出重点,有的放矢。制定《贫困残疾人脱贫攻坚督导工作方案》,重点督导4334名贫困残疾人“两不愁”“一超六有”达标情况、“三项补贴”落实情况、因病因灾或受肺炎疫情影响有返贫或致贫风险情况等7个方面,分类建立督导台账。(3)尽锐出战,蹲点督导。划分4个片区,组成4个督导组,抽调40名业务骨干开展全覆盖督导,进村入户,现场查看,逐项核实,面对面了解情况,讲解惠残政策及办事流程,确保6月底前所有问题清零。

  上八庙镇“三主三辅”模式推进“厕所革命”工作。(1)厕屋建设以农户自建为主,政府引导为辅。采取“以点带面、抓线连片”的方式,强化“三个带头”作用,即紧紧依靠干部带头、党员带头、群众代表带头,先期在每个村选择5-10户改厕示范户,先改先建,让群众对改厕的实惠“看得见、摸得着”,充分调动群众的参与热情。(2)改厕选址以农户意愿为主,技术指导为辅。在充分尊重农户意愿的基础上,结合技术要求,帮助每户优化选址,优先选择院内,辅助院外布局;坚持“一厕一档”,建立完善800余分档案,实行动态跟踪服务,加强农村改厕质量的有效监管。(3)质量监管以专业管控为主,多方参与为辅。成立两个监管组,每周不少于4次到施工现场进行施工监测,及时发现问题,提出整改意见,把好厕改工作的技术关、质量关。截至目前,已完成新(改)建标准卫生厕所825户,安装三格式化粪池495套,新建公厕1座,改建公厕7座。

【前沿热点】

  9部门联合开展第三十二个爱国卫生月活动。为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展爱国卫生运动,助力打赢疫情防控阻击战,近日,全国爱卫办、中央文明办、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、全国总工会、共青团中央、全国妇联等9部门联合印发《关于开展第32个爱国卫生月活动 为全面打赢新冠肺炎疫情阻击战营造良好环境的通知》(以下简称《通知》),部署全国在4月集中开展以“防疫有我,爱卫同行”为主题的爱国卫生月活动,强化预防优先,打造健康环境,提升全民文明健康素养。《通知》要求各地加强组织协调,制定切实可行的活动计划,每周确定1项重点任务,依次推进落实各项具体任务。同时,9部门联合向全社会发出《动员广大群众积极参与爱国卫生运动的倡议书》。《通知》要求各地深刻认识爱国卫生运动内涵,全方位多层次推进爱国卫生运动。以爱国卫生月活动为契机,全面深入宣传报道爱国卫生运动的成功实践,讲好爱国卫生运动历史,宣传爱国卫生运动意义,弘扬爱国主义和集体主义精神。《通知》聚焦企事业单位、社区、乡村、市场和交通工具等各类生产生活重点场所,关注老旧小区、城中村、农贸市场、小餐饮店等薄弱环节,注重专业队伍和群众力量相结合开展环境卫生综合整治,全面改善公共卫生环境。要求各地针对疫情防控后期和疫情结束后的不同特点,以建立健全环境卫生管理长效机制为根本,统筹推进城乡环境卫生整治各项重点工作。《通知》明确,各地要以“改善环境共享健康”“向不卫生不文明的饮食陋习宣战”“和谐心态快乐生活”等为重点专题,与精神文明创建活动相结合,充分调动社会各方的积极性和创造性,动员各类人群、丰富宣传渠道、科普多样内容,强化“每个人是自己健康第一责任人”的理念,倡导群众养成文明健康、绿色环保的生活方式。9部门向全国广大人民群众发出爱国爱家、守望相助,人人动手、美好家园,摒弃陋习、预防疾病,健康生活、幸福未来的倡议,号召全民积极参与爱国卫生运动,为巩固疫情防控成果继续贡献自己的力量。(人民日报)

【推荐文章】

盘活利用“非耕地”发展现代庭院经济

  近年来,石棉县认真落实乡村振兴战略总要求,以深化农村综合改革为根本动力,按照“庭院美、产业兴、农民富”的主线,鼓励农民在房前屋后、屋顶平台、石板路旁、院落内外等“非耕地”发展种植、养殖、旅游等庭院经济产业,推动农业产业提质增效,助力农民脱贫增收。2019年,全县农村庭院利用率达90%以上,带动农民户均增收2200元以上。

  盘活沉睡资源,实现“三个破解”。石棉县位于四川省西南部、大渡河中游,地处雅安市与凉山州、甘孜州交汇地带,是典型的山区农业小县,耕地面积不足10万亩,人均仅有0.77亩。针对耕地十分紧缺的实际,石棉县认真学习借鉴习近平总书记在正定县工作时提出的庭院经济发展思路,把发展庭院经济作为全县实施乡村振兴战略的重点,通过盘活农村集体土地、农户房前屋后土地等沉睡闲置资源发展庭院经济产业,成功破解“三大难题”。一是破解耕地面积少的问题。将农村闲置民房、房前屋后、田边地脚各种零散资源、土地,以租赁、自营的方式,发展石斛盆栽、果蔬种植、生态养殖庭院产业,全县增加可用土地面积4300亩,户均增加土地使用面积110平方米。二是破解劳动力不足的问题。在居住有老弱病残的家庭,针对劳动力实际,量体裁衣式发展种养殖、民宿接待旅游产业,或将闲置资源折资入股参与分红,有效利用闲散劳动力、老弱病残劳动力1.5万余人。三是破解群众增收难的问题。组建庭院经济技术攻关和技术指导小组28支230人,划分113个网格结对帮扶农户,指导每个农户发展至少2个庭院产业,让群众实现一年四季都有收入。目前,全县庭院经济示范覆盖率达51.9%,建档立卡贫困户发展庭院经济产业覆盖率达100%。

  建立扶持机制,打造“三型庭院”。按照“一户一业、多户连片”规模化发展思路,建立扶持机制,因地制宜指导农户制定庭院经济发展规划,盘活闲置土地、闲置房屋。一是打造种养型庭院。县财政设立庭院经济产业发展资金1000万元,按照100元/平方米、5元/钵的标准,对发展庭院种植业的农户予以补助;并向庭院养殖户免费提供养殖保险服务。通过贷款贴息、以奖代补、订单收购等方式,引导9500户农户在房前屋后、院落屋顶发展中药材2200亩、食用菌66万棒、蔬菜800亩,养殖草科鸡45万只、牲畜2.3万头、养蜂3600余箱,实现总产值8500万元,人均增收700元以上。二是打造农旅融合型庭院。按照0.5万元至9万元奖励扶持标准,激励动员农户以“政府扶持+个人投资”等方式,将闲置民房、学校和自有房屋改造成农家乐85家、民宿1200余间。并采取“政府投入+村民投劳”的方式,开展围墙美化、院落改造、花草植入等工程,挖掘农耕文化、民俗文化、红色文化等资源,延伸推出温泉SPA、篝火晚会、重走长征路、田园采摘等旅游体验项目,年均接待游客20万人次,新增就业2500人,带动户均增收1.2万元。三是打造微加工型庭院。设立县创业服务指导中心、乡创业服务站,建立庭院经济专业帮扶队伍,对有意愿发展家庭“小作坊”的农户开展创业指导培训,通过落实担保贷款、税费减免等创业扶持措施,成功带动发展庭院食用菌加工厂、美罗点心手艺坊、后园酿酒厂等特色商品小作坊94家,逐步形成“农民向商人转型”的局面。并依托“庭院作坊”平台,采取“加工坊+贫困户”“合作社+贫困户”模式,带动周边贫困户、闲散劳动力就业210余人。

  探索庭院之路,形成“三动模式”。石棉县庭院经济在形成、发展和壮大中,逐渐发展形成了政策拉动、党员带动、群众互动的三种庭院经济发展模式,成功实现将闲散资源活起来、分散资金聚起来、村内产业立起来、增收渠道多起来、生活环境美起来、集体经济强起来。一是政策拉动。出台了石棉县《大力发展庭院经济助推脱贫奔康的实施意见》《扶持贫困户发展农村庭院经济补助实施方案》《民宿接待点扶持奖励办法(试行)》以及创业担保贷款、税费减免等扶持政策性文件10余个,大力鼓励农户挖掘潜力,按照“宜农则农,宜养则养”的原则,把发展庭院经济作为增加农户收入、提高脱贫成效的重要渠道,通过整体规划、多方投入、精准施策,唤醒村域沉睡资源,发展庭院特色产业,让“小庭院”做出脱贫增收致富“大文章”。通过政策带动了1.1万余户农户发展庭院经济。二是党员带动。按照“党建+产业”的思路,将支部建在庭院经济上,充分发挥村党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,鼓励有一技之长的党员带头发展庭院种养殖业、民宿接待产业,积极创办果蔬、养殖等各类专业合作社和加工作坊,落实每名党员帮带5户以上农户发展庭院产业、销售农特产品,并提供技术指导或吸纳农户就业。目前,建立党建庭院示范基地35处、示范点82个,带头参与发展庭院经济的党员280户。三是群众互动。建立完善“合作社+农户+贫困户”“合作社+企业+农户”庭院经济产业共建、责任共担、利益共享模式,以种养型、农旅融合型、微加工型庭院为支点,利用庭院经济发展成效带动农户积极参与,鼓励缺劳动力的农户将自有闲置土地、资产租赁企业和合作社,实现抱团发展,按入股比例获得分红收入。(四川省农业农村厅网站)